3-10 统战、离退休

学校党委高度重视统战工作，认真学习中央和上海统战工作会议精神，深入贯彻落实《中国共产党统一战线工作条列（试行）》和《中共中央统战部、中共教育部党组关于加强新形势下高校统一战线工作的意见》精神。

在学校党委年度工作要点中，专门单列统战工作，并由党委书记亲自分管，逐步完善纵横联合、有机联动的统战工作机制，形成了齐抓共管、统筹推进的大统战工作格局。一是形成了较为健全的统战工作机制和相关工作制度，二是做好党外人才的培养、选拔和选用工作，三是继续关心党外知识分子的思想、工作和生活，积极引导民主党派基层组织加强思想建设和组织建设，定期与党派组织负责人沟通交流，为党派组织和成员发挥作用做好支持和服务工作，引导党派组织、统战团体及成员主动开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的专题学习，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。

学校注重发挥党外代表人士在学校民主管理和民主监督的优势和作用。一是搭建交流平台，召开统战人士双月座谈会、意见调研会、情况通报会等，及时传达上级党委重要文件和会议精神，通报学校中心工作和各阶段重点任务。二是积极支持和鼓励党外人大代表、政协委员和统战人士主动发挥主体作用和创新精神，围绕经济社会发展、民生工程、学校民主管理、履行民主党派职能等开展调查研究，积极建言献策。

与此同时，学校继续指导支持民主党派组织开展与少数民族困难学生结对助学工作，从思想、学习、生活各方面全方位帮助少数民族困难学生。同时，联手学工部扎实做好少数民族学生工作。特别是少数民族困难学生的关心教育工作，每年配合开展杨浦区统战爱心助学活动，为少数民族困难学生成长成才提供帮助。据了解，今年4月学校针对八个学院的195名新疆籍和藏族少数民族学生开展了“一人一册”、“一人一师”、“一人一友”的检查工作，其内容涵盖学生的个人基本信息、学习情况、家庭经济情况、资助奖惩情况、学籍变动、学业结对帮扶情况等内容。

离退休工作党委结合老同志实际，开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强退休各支部组织生活的规范化建设，从组织生活频次入手，确保支部每月都有组织生活的安排，同时，以重大纪念日为契机，加强思想建设。2019年正值庆祝上海解放和新中国成立70周年，离退休工作党委紧密结合重大纪念日，以合力、有序、多样为基调庆祝上海解放和新中国成立70周年。通过举办“庆祝上海解放和新中国成立70周年主题系列活动之——离退休教工“岁月留声70年”演出、“缅怀革命先烈”主题党日活动、“不忘初心、牢记使命”庆七一专题组织生活、“壮丽70年、奋斗新时代”庆祝新中国成立70周年离退休老同志大型座谈会等系列活动礼赞新时代，表达对伟大祖国的美好祝愿。据统计，今年离退休支部书记全年参加各类学习、工作会议等共计31次，除去寒暑假，基本上达到了每周一次的频率。全年每位退休党员（身体基本健康的）共参加组织生活9次，学习活动参与面广。

另外，在关心下一代工作方面，一是以重大纪念日为契机，开展党史新中国史教育，通过举办“五四百年忆历史”、“党史育人守初心”、“礼赞祖国担使命”等专题活动，对学生进行党史新中国史教育，让他们更加了解党史、读懂中国；二是围绕“电力特色”，对学生开展主题教育，通过“老照片好故事”宣讲活动和精心编辑“读懂中国从电说”手账卡，大学生与老同志互动，从中国电力变化感受中国发生的历史性变革和伟大成就，激励我校大学生更加热爱党，热爱祖国，热爱专业和学校，永远听党话，跟党走。三是以老教授志愿讲学团为依托，分层次和多样化地参与“立德树人”宣讲教育活动。活跃在二级党校、课题研究、主题团日、新生入学教育、毕业生离校教育等多个舞台上，受到大学生的欢迎和好评。

31.健全培养、举荐和选用党外代表人士工作机制，落实向党外人士通报情况、征求意见和联谊交友等制度。重视民族学生的教育、服务和管理，开展港澳台侨和海外统战工作。

学校党委高度重视统战工作，认真学习中央和上海统战工作会议精神，深入贯彻落实《中国共产党统一战线工作条列（试行）》和《中共中央统战部、中共教育部党组关于加强新形势下高校统一战线工作的意见》精神，在学校党委年度工作要点中，专门单列统战工作，并由党委书记亲自分管，逐步完善纵横联合、有机联动的统战工作机制，形成了齐抓共管、统筹推进的大统战工作格局。

学校注重发挥党外代表人士在学校民主管理和民主监督的优势和作用。一是搭建交流平台，召开统战人士双月座谈会、意见调研会、情况通报会等，及时传达上级党委重要文件和会议精神，通报学校中心工作和各阶段重点任务。定期通过访谈、座谈会等形式，及时准确了解和反映党外知识分子思想动态、愿望诉求和意见建议，同时充分发挥党外代表人士和统一战线广大成员的积极性，围绕学校事业发展等开展调查研究、破解难题。二是积极支持和鼓励党外人大代表、政协委员和统战人士主动发挥主体作用和创新精神，围绕经济社会发展、民生工程、学校民主管理、履行民主党派职能等开展调查研究，积极建言献策。

继续指导支持民主党派组织开展与少数民族困难学生结对助学工作，从思想、学习、生活各方面全方位帮助少数民族困难学生。同时，联手学工部扎实做好少数民族学生工作，特别是少数民族困难学生的关心教育工作，每年配合开展杨浦区统战爱心助学活动，为少数民族困难学生成长成才提供帮助。

引导支持留学人员发扬留学报国传统，找准专业优势与经济社会及学校事业发展的结合点，积极投身中国特色社会主义伟大事业和教育事业改革发展。支持学校欧美同学会发挥留学人员的人才优势与智力优势，探索开展符合留学人员特点、具有特色的活动，增强影响力，吸纳和举荐归国留学人才，发现培养优秀代表。注重团结引导，开展合作交流，协助学校承办2018年海峡两岸大学创新创业活动，实现对台工作新突破，杨浦区台办孙斯华主任、上海市台办交流处处长王跃处长先后带队莅临我校指导工作。加强党的侨务政策宣传，鼓励归国留学人员进行归侨认定，提高为侨服务能力。

1.健全培养、举荐和选用党外代表人士工作机制。我校统战工作由党委书记亲自分管，在学校党委年度工作要点中，将统战工作专门单列，并逐步完善纵横联合、有机联动的统战工作机制，积极构建学校、部门、二级学院关心服务凝聚党外人才的工作格局，注意发挥二级党组织在统战工作中的重要作用，形成了齐抓共管、统筹推进的大统战工作格局。

一是形成了较为健全的统战工作机制和相关工作制度。先后出台《关于成立上海电力学院民族宗教工作领导小组的决定》（沪电院党〔2018〕81号）和《关于调整上海电力学院统一战线工作领导小组成员的决定》（沪电院党〔2018〕82号），继续贯彻并完善《上海电力学院关于加强新形势下党外代表人士队伍建设工作的意见》（沪电院党〔2017〕170号）等重要文件，从制度上保证统战相关工作的开展。

二是做好党外人才的培养、选拔和选用工作。完成全校党外人才队伍现状调研，形成全校党外代表人士队伍分层次汇总信息库，分类制定培养使用方案，先后选派多名党外人士参加市委组织部、统战部及社会主义学院学习培训，以及各类社会实践考察和挂职锻炼，组织党派和团体负责人、副处及以上的党外代表人士参加学校中层干部培训班；着眼新一轮学校民主党派组织换届，聚焦优秀代表人士，重点做好民主党派班子和干部队伍建设。2019年底，民盟上海电力大学委员会完成届中调整，增补主委1名、副主委1名、委员1名。2020年10月，学校两个九三学社支部顺利完成换届选举工作，新班子学历、职称和年龄结构更为优化；支持建立民建上海电力大学支部，在2020年4月10日召开的民建市委十三届十四次常委会议和民建上海市委十三届十七次主任委员会议上分别审议通过了《关于成立民建上海电力大学支部的决定》和《关于民建上海电力大学支部委员会组成人员的决定》，进一步扩大了我校民主党派基层组织的力量；加强无党派代表人士队伍建设，先后制定了《上海电力大学无党派人士认定登记工作实施办法》（上电委统〔2020〕1号）、《上海电力大学无党派人士认定发展工作计划（2020-2028）》（上电委统〔2020〕2号），深入调研摸底，积极发现储备人才，进一步加大培养、使用、选拔力度；积极推进无党派人士认定工作，2020年11月经党委常委会审定，新认定无党派人士7名，后续将不断加大对无党派人士的政治培训和持续培养力度；不断提升党外人才队伍建设培养的质量，优化梯次结构，选拔德才兼备、实绩突出和群众公认的党外优秀干部和青年干部，落实后备干部中党外人士的比例要求。

三是继续关心党外知识分子的思想、工作和生活，积极引导民主党派基层组织加强思想建设和组织建设，定期与党派组织负责人沟通交流，为党派组织和成员发挥作用做好支持和服务工作。党委大力支持我校无党派人士和民主党派开展“四史”学习教育，出台《关于支持我校民主党派、无党派人士开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育的实施方案》，这也是巩固拓展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动成效的重要内容。统战部召开专题视频会议，传达贯彻学校党委常委会会议精神，引导统一战线广大成员自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。

2.注重发挥党外代表人士在学校民主管理和民主监督中的优势和作用。

一是搭建交流平台，召开统战人士双月座谈会、意见调研会、情况通报会等，及时传达上级党委重要文件和会议精神，通报学校中心工作和各阶段重点任务。定期通过访谈、座谈会等形式，及时准确了解和反映党外知识分子思想动态、愿望诉求和意见建议，同时充分发挥党外代表人士和统一战线广大成员的积极性，围绕学校事业发展等开展调查研究、破解难题。

二是积极支持和鼓励党外人大代表、政协委员和统战人士主动发挥主体作用和创新精神，主动承担各级发展调研课题，为经济社会和学校发展助力，同时围绕经济社会发展、民生工程、学校民主管理、履行民主党派职能等开展调查研究，积极建言献策。今年上半年，上交与抗击疫情和社会发展的建言献策二十余篇，其中民建副主委时帅《建议积极应对青少年学生“疫情心理综合症”》被民建中央采用，民盟主委刘刚《关于通过改进临港产业园附近道路状况促进临港地区发展的建议》《关于在临港设立联合大学科技园区的建议》受到民盟市委的高度肯定，另有多篇报送市政协、市统战部、盟市委、

三学社上海市委等参考。下半年，全校统战组织积极响应统战部的倡议，为学校发展上交建言献策达33篇。

3.重视民族学生的教育、服务和管理。继续指导支持民主党派组织开展与少数民族困难学生结对助学工作，从思想、学习、生活各方面全方位帮助少数民族困难学生。同时，联手学工部扎实做好少数民族学生工作，特别是少数民族困难学生的关心教育工作，每年配合开展杨浦区统战爱心助学活动，为少数民族困难学生成长成才提供帮助。

4.开展港澳台侨和海外统战工作。引导支持留学人员发扬留学报国传统，找准专业优势与经济社会及学校事业发展的结合点，积极投身中国特色社会主义伟大事业和教育事业改革发展。支持学校欧美同学会发挥留学人员的人才优势与智力优势，探索开展符合留学人员特点、具有特色的活动，增强影响力，吸纳和举荐归国留学人才，发现培养优秀代表。

加强党的侨务政策宣传，提高为侨服务能力，根据学校实际开展侨情排摸，推荐我校赵晋斌老师成为上海市第十二次归侨侨眷代表大会代表、浦东新区第六次归侨侨眷代表大会代表，并荣获上海市归侨侨眷先进个人荣誉称号。

新冠肺炎疫情发生以来，学校党委和行政第一时间响应中央、市委和市教卫工作党委号召，始终心系海外学子的生命安全，坚持宏观层面、中观层面、微观层面三位一体的工作方针，积极开展并稳步推进“321”工程，精准对接每位海外学子，对他们进行全方位的保护与关怀。党委统战部多次通过国际交流与合作处、国际交流学院向我校的海外留学生推送、宣传相关防疫政策的最新解读、个人防护知识等相关内容，切实关注海外学子的身心健康，助力疫情防控工作稳步推进。

支撑材料：

01.关于调整上海电力学院统一战线工作领导小组成员的决定.doc

02.关于成立上海电力学院民族宗教工作领导小组的决定.doc

03.上海电力学院关于加强新形势下党外代表人士队伍建设工作的意见.docx

04.上海电力大学无党派人士认定发展工作计划(定稿).doc

05.上海电力大学无党派人士认定实施办法(定稿).doc

我校召开统一战线纪念“五一口号”发布70周年座谈

我校召开统一战线庆祝改革开放40周年座谈会

我校召开“聚智聚力聚焦浦东改革开放再出发——浦东新区政协提案委员会探索加强开展区域性提案工作座谈会

统战人士双月座谈会

“新校区新发展”统战代表人士座谈会

我校召开各界人士座谈会

我校民盟主委刘刚老师上报“社情民意”获市领导批示（零突破）

我校民盟主委刘刚老师荣获2017年度民盟上海市委反映社情民意信息工作积极分子

我校九三学社浦东区委电力支社荣获优秀调研成果三等奖

我校民盟主委刘刚被评为民盟上海市委员会组织工作先进个人

我校民盟荣获“组织活动创新奖”

2018年海峡两岸大学生创新创业活动（校党委书记李明福致辞）

2018年海峡两岸大学生创新创业活动（校党委副书记李艳玲做主题报告）

2018海峡两岸大学生创新创业活动（上海市杨浦区副区长李雅平致辞）

统战党支部开展学习“四史”学习教育——5月组织生活会

民族教育就是我发你德育总结有个常规工作的内容“通过建立和完善学校所有新疆籍学生信息库，特别是少数民族学生各类情况信息的全面核实和掌握，做好新疆自治区各项维稳政策措施在内地高校民族学生中的开展和实施，做好重点关注关爱学生的谈心谈话工作，把新疆维稳形势新要求、新疆“四史”内容、教育与宗教相分离规定和要求内容贯穿于谈心谈话和日常管理中，进一步统一思想、提高认识。五是多举措促进我校少数民族预科教育和本科教育有机融合、有效衔接，将“一人一册”“一人一策”“一人一友”工作扩展到藏族学生。”

少数民族学业帮扶动员

少数民族谈心谈话

少数民族结对交流

“迎国庆讲心声”少数民族座谈会

一、建立健全少数民族学生教育管理体系

学校高度重视少数民族学生管理工作，学生处思政科下设少数民族学生管理办公室，全面统筹学校少数民族学生教育管理工作；成立校少数民族预科生培养工作领导小组；配备有2名少数民族专职辅导员。各二级学院设有专门思政工作负责人以及辅导员队伍共同组成少数民族学生管理团队，通过积极构建少数民族学生教育管理服务工作网络，不断夯实管理服务基础。

学校不断规范少数民族学生教育管理工作制度，制定实施《加强少数民族学生培养管理工作实施细则》、《上海电力学院少数民族预科生培养工作总体方案》、《少数民族预科生管理制度》、《少数民族预科班教学计划及培养方案》及《上海电力学院少数民族预科生个体及群体性事件应急处置预案（试行）》等工作制度，为少数民族学生的日常教育管理提供了制度保障。

二、扎实做好少数民族学生学业帮扶工作

为加强我校少数民族预科教育和本科教育有机融合，促进少数民族学生学业发展，在持续开展“学业导航”工作的基础上，各二级学院针对新疆籍少数民族学生和藏族学生实施“一人一册”“一人一策”“一人一友”精准化学业帮扶，针对学习动力缺失、欠学分较多学生，建立重点学生信息库，通过定期谈心谈话，关注学生行为动态，及时发现并解决问题。

各二级学院通过召开少数民族学生学风建设座谈会、组织党员、研究生与学习困难学生结对，开展一对一学业辅导，在期末考试前安排任课教师开展少数民族学生辅导答疑等工作；在疫情期间开展“少数民族学生线上座谈会”和“少数民族学生应如何规划好学业与就业问题”等讲座，帮助学生在思想上得到进一步关怀、学习上得到进一步提高。

三、守好安全底线，认真做好少数民族学生安全教育工作

学校建立和完善少数民族学生信息库，全面核实掌握少数民族学生各类情况，针对少数民族学生管理和思想政治教育需要，举行《大学生不得信教和从事宗教活动，自觉抵御防范“三股势力”渗透》专题教育、预科班学生形势政策教育培训、少数民族重点关爱学生结对工作交流、少数民族学生管理座谈会等专题活动。

各二级学院利用《形势与政策》课堂，组织学生学习《新疆的反恐、去极端化斗争与人权保障》白皮书以及观看《新疆的反恐去极端化斗争》视频，主动筑牢反恐防渗透的思想防线。同时，抓住重要时间节点，对少数民族学生开展爱国主义教育：结合“国家安全日”开展国家安全教育主题班会，开展学习十九大报告精神、学习习近平总书记在全国教育大会上的讲话、学习习近平总书记在纪念五四运动100周年大会上的讲话、学习习近平总书记给北京大学援鄂医疗队“90后”党员回信等专题学习。日常工作中做好重点关注关爱学生的谈心谈话工作，把新疆维稳形势新要求、新疆“四史”内容、教育与宗教相分离规定和要求内容贯穿于谈心谈话和日常管理中，加强对少数民族学生关于国家宗教政策及高校宗教工作的宣传教育，帮助他们树立正确的国家观、民族观，坚决抵御宗教渗透和防范校园传教活动。

长期以来，上海电力大学高度重视少数民族学生工作，始终坚持立德树人的根本任务，从思想引领、教育管理、服务保障等多方面一体化推进少数民族学生工作，为少数民族学生成长成才创造条件。

32.离退休干部思想政治建设和党支部建设有制度，相关政策有效落实，关心下一代工作有成效。

离退休工作党委以政治建设为统领，严格执行新形势下党内政治生活若干准则。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神作为头等大事，以各党支部为主阵地，以集中学习、座谈交流等为主要形式，组织老同志深入学习、常悟常进。结合老同志实际，开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强退休各支部组织生活的规范化建设，从组织生活频次入手，确保支部每月都有组织生活的安排，同时，党工委层面也组织开展一些党员集体活动，加强党员之间的政治交流。

离退休干部党支部认真组织学习讨论

贯彻落实党支部工作条例，大力加强组织建设。发挥退休党支部建在块组上的优势，使党支部和行政块组两方面工作形成合力，注意发挥好各党支部书记的核心作用。据统计，今年离退休支部书记全年参加各类学习、工作会议等共计31次，除去寒暑假，基本上达到了每周一次的频率。全年每位退休党员（身体基本健康的）共参加组织生活9次，学习活动参与面广。

以重大纪念日为契机，加强思想建设。2019年正值庆祝上海解放和新中国成立70周年，离退休工作党委紧密结合重大纪念日，以合力、有序、多样为基调庆祝上海解放和新中国成立70周年。通过举办“庆祝上海解放和新中国成立70周年主题系列活动之——离退休教工“岁月留声70年”演出、“缅怀革命先烈”主题党日活动、“不忘初心、牢记使命”庆七一专题组织生活、“壮丽70年、奋斗新时代”庆祝新中国成立70周年离退休老同志大型座谈会等系列活动礼赞新时代，表达对伟大祖国的美好祝愿。

庆祝上海解放“缅怀革命先烈”主题党日活动

以“为民服务”为宗旨，切实为退休教工办实事、做好事。一方面，依托文化艺术学社，通过举办丰富多彩的文化活动，丰富和充实我校退休教工的精神生活。另一方面，想方设法的对“重点对象”进行重点关怀。通过修订和完善《退休教工住院补助条例》、《银发帮困金实施细则》等，切实加大对退休患病人员的经济帮扶力度。2019年银发帮困基金共资助30人次，资助金额为168270元，住院医疗帮困金共资助108人次，资助金额113400元。另外，在关心下一代工作方面，一是以重大纪念日为契机，开展党史新中国史教育，通过举办“五四百年忆历史”、“党史育人守初心”、“礼赞祖国担使命”等专题活动，对学生进行党史新中国史教育，让他们更加了解党史、读懂中国；二是围绕“电力特色”，对学生开展主题教育，通过“老照片好故事”宣讲活动和精心编辑“读懂中国从电说”手账卡，大学生与老同志互动，从中国电力变化感受中国发生的历史性变革和伟大成就，激励我校大学生更加热爱党，热爱祖国，热爱专业和学校，永远听党话，跟党走。三是以老教授志愿讲学团为依托，分层次和多样化地参与“立德树人”宣讲教育活动。活跃在二级党校、课题研究、主题团日、新生入学教育、毕业生离校教育等多个舞台上，受到大学生的欢迎和好评。

2020年，校党工委高度重视离退休老同志的思想政治建设，采取多种举措加强对离退休干部的政治思想引领。根据“不忘初心、牢记使命”主题教育和“四史”学习教育活动的要求，及时召开党支部书记会议，落实有关部署。

1.加强支部班子建设，充分利用支书例会、支书沙龙落实、推动支部建设，针对换届后支委班子及时进行专题培训，提高骨干的政治业务素质，不断提升支部组织力。同时，给每位支部书记订阅了《文汇报》，便于重要方针、政策、理论的支部内学习传达；2.规范支部组织生活，强化支部政治功能，充分调动各支部开展党内政治生活的主阵地作用，结合不同主题组织开展线上线下学习交流；3.充分利用其他线上学习平台，如“上海老干部APP”和“上海老干部”、中组部老干部局“离退休干部工作”“老小孩社区”等微信公众号，引导老同志党员利用碎片化时间随时随地学；4.党工委统筹开展线下主题党日展示活动及党史专题讲座等，不断激发老同志党员的组织归属感和向心力；5.督促指导每个党支部建立了微信群。充分发挥微信的即时性、便捷性，及时将主题教育、“四史”学习教育的要求和安排层层传达到每位党员。同时，及时将上级开展的在线形势报告会等分享到群里供大家学习，弥补了时空限制对党员组织生活的影响，是线下组织生活形式的有效补充。确保了学习交流随时随地，基本实现了党员教育引领全覆盖。

校关工委在党委领导下，各项工作得到了新的发展，取得了新的成绩。1．谋篇布局、多方合力，建章立制，关工委工作全面推进。从宏观定位与体制机制结合上不断完善关工委工作格局。校党委书记亲任关工委主任并提出，构建和完善关心下一代工作格局。在学校主流三大思政育人阵地基础上，增设由关工委负责的第四阵地——夕阳红阵地，对关工委的政治站位、组织机构和工作方式作了全面安排。2.五老奉献，学做结合，立德树人，关工委工作充满活力。充分发挥“五老”作用，从理论与实践结合上助力大学生健康成长。积极组织老教授上讲台宣讲，通过形式多样，情景生动的“五心”（即“不忘初心”、“与党同心”、“互勉交心”、“坚定信心”、“爱护关心”）学习实践活动，使关工委工作有声有色，充满活力。3.夯实基础，项目推进，创建品牌，关工委工作成效突显。从自身特点和优势结合上培育和创建关工委特色品牌。近年来，关工委工作成效显现。2019年开始“读懂中国从电说”项目，受到教卫关工委和兄弟单位好评。
我校今年荣获上海市教育系统关心下一代工作先进集体。