学校党委在建立健全党风廉政工作中首先会及时学习传达上级全面从严治党重要文件及会议精神,落实全面从严治党“四责协同”机制,党委书记对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,为高水平大学建设营造风清气正的良好政治生态。
校领导班子坚持“四书四会三报告”制度,班子成员签署《党风廉政建设承诺书》,并与分管部门、联系的二级学院负责人签订《党风廉政建设责任书》,校领导牵头开展党风廉政建设主体责任项目建设,并在民主生活会上开展述责述廉、汇报主体责任落实情况等。开展二级党组织落实“三大主体责任”述职考核评议。
校纪委以党章为基本遵循,突出协助党委推进学校全面从严治党工作和履行党内监督专责机关的定位,结合健全“四责协同”机制推动履行监督责任向基层延伸,加强了对二级党组织贯彻落实十九大精神、严格执行党章党纪、中央八项规定精神和全国教育工作大会精神等情况的监督检查,就贯彻落实上海市纪委监委关于加强监督工作的意见要求进行专题部署,督促二级党组织及其基层党支部和党员干部严格遵守党内政治生活准则和党的六大纪律。
纪委持之以恒纠正“四风”问题,将落实中央八项规定精神实施细则作为监督执纪的重点,强化宣传教育,完善二级党组织信访和执行八项规定情况月报制度,落实中央八项规定精神实施细则向基层延伸,结合重要假日和节点排查违反八项规定精神的问题隐患。在元旦春节、中秋国庆等节点下发工作提醒,严明纪律要求,增强干部的廉洁意识和纪律观念,严格执行礼品礼金上交登记制度。经常开展反腐倡廉宣传教育,将加强党的政治建设、纪律建设、作风建设、反腐倡廉建设作为廉政宣传的重点内容,强化对党员干部和师生的党纪党规和法制教育。积极发挥新媒体学习平台功能,通过“上电清风”公众号加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神进行了系列解读,及时转发中央纪委监委、上海市纪委监委微信公众号关于监察法、新修订党纪条例等方面的权威信息,2018年至今共发布相关学习信息36期88条,并在学校党群工作群、纪检监察工作群、基层党组织书记工作群等进行分期推送,多管齐下。
在校园网纪委、监察处网页的显著位置公布纪检监察信访的举报邮箱及电话,在杨浦和临港两校区设纪委实物信箱,畅通纪检监察信访受理渠道。及时处理信访事件,做到信息沟通正确通畅。努力做好信访接待工作,用心接待信访人员,处理上级转送信。在重要节点,安排校领导及中层干部值班值守。规范信访举报办理和问题线索处置工作,凡检举控告反映的问题线索,均经会议集体研判,按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四种方式规范分类处置。2018-2019年,纪委自收、上级教卫纪检监察组转办和巡视组直接转办的信访件全部办结。纪委将信访件办理与落实廉政谈话制度相结合,发挥“四种形态”之“红脸出汗”和党纪轻处分的教育警示作用。
同时,坚持每半年至少向学校党委和上级专题汇报一次信访工作情况,每月上报信访报表。按照市纪委和驻市教卫工作党委纪检监察组关于开展问题线索处置及案件质量情况专项检查的要求,对处置的问题线索和审结的党纪案件进行集中检查,对照监督执纪工作规则和执纪审查工作要求,对已经办理的问题线索处置案卷逐一检查审核,以查促改,后续线索处置工作更加规范,坚持把好线索处置和案件质量关,进一步提升监督执纪能力。
33. 建立健全党风廉政工作“四责协同”机制建设和党内监督工作主题责任
党委及时学习传达上级全面从严治党重要文件及会议精神,落实全面从严治党“四责协同”机制,完善制度、明晰责任,认真落实党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”;党委书记对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,带领党政班子坚强推进高水平大学建设科学有序开展,谋划“十四五”学校改革发展方向。制定《中共上海电力大学委员会关于深化细化全面从严治党“四责协同“机制的实施方案(试行)》《上海电力大学关于深化廉政风险防控工作的实施方案(试行)》等文件,各方协同,合力运行。按照校领导班子“四书四会三报告”进度安排,领导班子成员签订《廉政承诺书》,召开党风廉政建设分析研究会,填写《党风廉政建设主体责任计划书》,召开责任计划审议会,形成党风廉政建设工作年度责任分工,领导班子成员结合分管工作部署推进“一岗双责”责任落实况。逐级签订《党风廉政建设责任书》。
校纪委以党章为基本遵循,突出协助党委推进学校全面从严治党工作和履行党内监督专责机关的定位,结合健全“四责协同”机制推动履行监督责任向基层延伸,推进学校政治生态建设制度化、规范化、科学化。
为扎实推进全面从严治党向纵深发展,营造风清气正的政治生态,校纪委协助党委建立健全政治生态分析报告、督促整改、监督检查的工作机制。在充分调研的基础上,数次召开纪委会和纪检监察专题会讨论研究政治生态分析量化评估指标、分析的基本方法和工作要求,统一思想认识,推动我校政治生态分析工作稳步推进。结合上级相关文件精神和我校实际,校纪委形成了《中共上海电力大学委员会关于开展政治生态分析的工作办法(试行)》草案,并就分析指标责任分工征求相关职能部门意见建议,进一步修改完善工作办法。工作办法经校党委常委会审议通过,明确了政治生态分析指标体系。校纪委将结合日常监督中的参加会议、听取汇报、谈心谈话、查阅资料、民主生活会、专项检查和治理、专项调研、巡视巡察成果运用、监督成果运用、抽查和核实、个别访谈和发放问卷、问题线索处置、党风廉政意见回复、廉政档案建设等工作情况,总结形成我校政治生态分析报告,为强化风险预警、推进整改优化、开展巡察工作等提供支撑和参考。此项工作计划于年底完成。
2019年廉政建设工作会议(2019年5月22日)
34.开展反腐倡廉宣传教育,落实廉洁文化进校园
纪委驰而不息整治“四风”问题,将落实中央八项规定精神实施细则作为监督执纪的重点。重点检查监督党组织和党员干部的“四风”问题,完善二级党组织信访和执行八项规定情况月报制度,结合重要假日和节点排查违反八项规定精神的问题隐患和隐形变异的“四风”问题。强化宣传教育,在元旦春节、“五一”端午、国庆中秋等节点分别下发工作提醒,通过中层干部会议等,要求各二级党组织严明纪律要求,增强干部的廉洁意识和纪律观念。“两节”期间,在监督检查、舆论关注、群众反映中,未收到“四风”问题线索和相关舆情,确保了以严明的纪律筑牢纠治节日“四风”坚固“后墙”,坚决杜绝“节日腐败”,营造风清气正的节日氛围。
坚持把开展廉政教育、建设廉政校园文化作为一项基础性工作常抓不懈,营造校园廉政文化氛围,试点在校、院两级开展廉政文化建设,打造属于二级学院专属特色的廉政文化品牌;校纪委进一步运用好校园新闻网、“上电清风”微信公众号等网络媒介载体开展廉政文化宣传教育。结合今年疫情防控、制止餐饮浪费等专项工作,推送了包括校纪委战“疫”行动、廉洁过节工作提示、《@党员干部 中秋国庆将至,这些事情不能做》《中秋、国庆期间“四风”问题监督举报曝光专区通报7起典型案例》《狠刹奢侈浪费歪风 舌尖上的腐败典型案例剖析》等曝光违反中央八项规定精神典型问题的文章等,以案说法、以案明纪,充分发挥典型案件警示教育的针对性和实效性,将廉洁理念更好地融入师生心中,督促党员领导在疫情期间发挥好“头雁效应”,身先士卒;在节日期间紧绷纪律这根弦,把“节点”当“考点”,坚决抵制“节日病”,进一步正风肃纪,持续净化节日风气。
2019年廉政建设工作会议-为廉政优秀作品颁奖(2019年5月22日)
2019年校党风廉政监督员二级纪检委员专题研讨会(2019年12月5日)
35.信访举报渠道畅通,违规违纪问题等查处及时、规范
在校园网纪委、监察处网页的显著位置公布纪检监察信访的举报邮箱及电话,在杨浦和临港两校区设纪委实物信箱,畅通纪检监察信访受理渠道。在公开信访举报电话、邮箱的基础上,进一步创新监督方式,“校纪委统一部署,校纪委委员与专职纪检干部下沉一线开展监督,二级纪检委员强化同级监督力度,党风廉政监督员和支部纪检委员发挥探头作用”的校内综合监督体系发挥“纵向到底、层层压实”的监督作用。
规范信访举报办理和问题线索处置工作,凡检举控告反映的问题线索,均经会议集体研判,按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四种方式规范分类处置。2020年,纪委自收、上级转交办的信访件全部办结。纪委将信访件办理与落实廉政谈话制度相结合,发挥“四种形态”之“红脸出汗”和党纪轻处分的教育警示作用。、
坚持定期向学校党委和上级专题汇报一次信访工作情况,每月上报信访报表。按照市纪委关于开展问题线索处置及案件质量情况专项检查的要求,对处置的问题线索和审结的党纪案件进行集中检查,对照监督执纪工作规则和执纪审查工作要求,对已经办理的问题线索处置案卷逐一检查审核,以查促改,后续线索处置工作更加规范,坚持把好线索处置和案件质量关,进一步提升监督执纪能力。
学校热情规范接待各级各类信访。通过网上校长信箱、校长接待日、教委转访、“12345”市民热线转访,共受理信访件200余起,全部及时规范处理,并做到有访必回,有事必查,有错必究。做好长期常年信访人员的接待及心理安抚工作。设立了校长信箱,师生员工有问题也可以直接向校长写信反映。学校建立校领导联系院系制度、党委委员联系党代表制度、领导干部联系学生班集体制度等,定期开展“校领导与学生面对面”、“校情咨询通报会”等,主动向师生介绍学校事业发展,听取师生建议。